來源：1月14日《新華每日電訊》

作者：新華每日電訊記者孫清清 翟濯

強大國內市場是中國式現代化的戰(zhàn)略依托。“十五五”規(guī)劃建議對“建設強大國內市場，加快構建新發(fā)展格局”作出部署，明確提出要“堅決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設卡點堵點”。

破壁壘、暢循環(huán)、強樞紐、筑支點……2025年，河南以“破立并舉”的系統(tǒng)思維，將融入和服務全國統(tǒng)一大市場建設作為推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措來抓，一些經濟指標在經濟大省中位于前列，全省經濟保持穩(wěn)中有進態(tài)勢。

大河奔涌，中原潮闊。一曲新舊動能轉換、發(fā)展優(yōu)勢再造的壯闊樂章，正在中原大地激昂奏響。

改革破壁暢循環(huán)

“過去一想到公司要遷址就頭疼，手續(xù)繁瑣得像‘馬拉松’，要在遷出、遷入兩地來回奔波，重復提交材料，耗費大量時間和人力成本?！编嵵菔幸患腋咝录夹g企業(yè)負責人回憶。

這種“遷移難”現象，曾是許多企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展的共同痛點，無形中抬高了制度性交易成本，抑制了市場活力。河南深刻認識到，市場準入的“隱性門檻”、跨區(qū)經營的“遷徙之痛”、物流成本的“居高不下”等制度性卡點、堵點，是其從“經濟大省”邁向“經濟強省”的掣肘。

2025年7月，河南印發(fā)《河南融入服務全國統(tǒng)一大市場建設首批重點事項攻堅工作方案》，劍指10個企業(yè)和群眾關切最直接、感受最明顯的領域，發(fā)起了一場“清障破壁”的攻堅戰(zhàn)。

改革攻堅，從“企業(yè)遷移難”破題。河南大力推行“企業(yè)便利遷移一件事”改革，將原先分散在市場監(jiān)管、稅務、社保、公積金等多部門的“遷入申請、遷出登記、檔案移交、變更備案”四個環(huán)節(jié)，徹底整合為經營主體只需在遷入地一次性申請的“遷入變更登記”一個環(huán)節(jié)。通過省級數據共享平臺的打通與強化，相關政務信息實現同步采集、一網流轉、協同辦理。

截至2025年11月末，全省實有經營主體數量達到1156.2萬戶，同比增長3.2%，2582家企業(yè)實現跨省便利遷入或遷出。

物流是實體經濟的“血脈”，其成本高低直接關乎經濟競爭力。

在全國最大的酸辣粉生產基地開封麗星食品有限公司內，一箱箱酸辣粉正在被統(tǒng)一裝車運往全國各地。源源不斷的訂單背后，物流成本高卻成了困擾企業(yè)負責人陳華已久的難題，“物流成本占到總成本的20%左右”。

降本增效，必然要向“物流成本高”亮劍。為實現這一目標，河南“軟硬兼施”：硬件上，加快推進“空鐵公水”綜合立體交通網能級提升，沙潁河、淮河等高等級航道擴能升級，雄商高鐵、平漯周高鐵等重大項目建設如火如荼，為多式聯運奠定堅實基礎；軟件上，強力推行大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”，創(chuàng)新開展多式聯運“一單制”改革，探索覆蓋全鏈條的標準化單證，讓貨物在不同運輸方式間順暢轉換。

2025年前三季度，河南社會物流總費用與地區(qū)生產總值比率為13.4%，低于全國平均水平0.6個百分點。

從清理廢除含有地方保護、市場分割等內容的規(guī)范性文件，到實現企業(yè)省域內跨區(qū)域信用修復協同辦理“零跑腿”；從推行“掃碼入企”減少對企業(yè)正常經營的干擾，到探索推行政府投資工程項目招標投標“評定分離”……河南正以一系列制度性改革舉措，掃除市場“路障”，鋪設發(fā)展“快軌”，讓“有效市場”與“有為政府”更好結合，為全國統(tǒng)一大市場建設破壁清淤。

樞紐集聚立支點

碼頭上橋吊林立，千噸級貨輪穿梭往來。作為全國36個內河主要港口之一，剛建成河南首個百萬級專用集裝箱碼頭的周口港中心港區(qū)中心作業(yè)區(qū)熱鬧非凡。一批批來自山西的煤炭、豫北的糧食、河南本地的化肥，從這里登船，經沙潁河入淮河、通長江，直達沿海港口。

破，是為了更好地立。河南坐擁“天地之中”的區(qū)位，承東啟西、連南貫北。河南的“立”，在于如何將其得天獨厚的區(qū)位和交通優(yōu)勢，轉化為構建新發(fā)展格局中的樞紐鏈接優(yōu)勢。

2025年，河南省委、省政府明確提出，要加快建設“全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐”，積極打造“國內國際市場雙循環(huán)支點”。經歷了“鐵公機”快速建設的河南，補足水運短板成為完善綜合立體交通網的當務之急。

過去一年，河南以前所未有的力度挖掘內河航運潛力。實施沙潁河“通港達園”工程，打通港口與腹地產業(yè)園區(qū)的“最后一公里”；同步推進淮河、唐河等航道整治，構建“一縱三橫”骨干航道網，重現“百舸爭流”盛景。一條蜿蜒的沙潁河，成為連接中原城市群與長三角世界級港口群的“黃金水道”。

以港興產，以產興業(yè)，沙潁河“黃金通道”的黃金效益不斷溢出，益海嘉里、安鋼、瑞茂通等一批大項目紛至沓來，帶動鋼鐵新材料、大宗農產品精深加工等臨港偏好型產業(yè)快速發(fā)展。

目前，河南集裝箱航線已累計達到48條。2025年前11個月，全省累計完成港口吞吐量6067.6萬噸，同比提高20.2%；常態(tài)化開行鄭州至青島、連云港、寧波等鐵海聯運班列，至沿海六個主要港口鐵海聯運集裝箱運量達到53.1萬標箱，同比增長9.8%。

建設全國統(tǒng)一大市場，不僅要為國內大循環(huán)加力賦能，更要為國內國際市場高效聯通提供支撐。

新年伊始，鄭州國際陸港一片繁忙景象。一列列滿載新能源汽車、光伏組件、精密機械的中歐班列整裝待發(fā)，猶如現代“鋼鐵駝隊”，沿著鐵軌馳向西歐、中亞等國家。

連續(xù)兩年舉辦鄭州—吉隆坡“空中絲綢之路”國際合作論壇；建成投用鄭州國際陸港核心區(qū)，全省中歐（亞）班列開行3229列（自然列），同比增長40.3%；鄭州成為中部首個國際貨運“萬架次”級航空口岸，鄭盧“空中絲綢之路”助力中歐產業(yè)鏈穩(wěn)定暢通；首創(chuàng)“1210網購保稅進口”模式，全國首個跨境電商零售進口藥品試點……統(tǒng)籌“空陸數?！苯z綢之路建設，一系列開放舉措切實落地，使河南從內陸腹地一躍成為開放前沿。

數據顯示，2025年前11個月，河南進出口總值8402.4億元，同比增長13.5%。

縱觀中原大地，一個以樞紐經濟為牽引，以制度型開放為保障，能夠高效集聚、配置、輻射各類要素資源的“樞紐之芯”正加速形成，為產業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展提供強大引擎。

“穩(wěn)中有進”顯擔當

破立激蕩，樞紐成形，經濟大省要挑大梁。作為全國第六、中部第一經濟大省，2025年前三季度河南實現地區(qū)生產總值48867.57億元，同比增長5.6%，高于全國0.4個百分點。

“從前11個月的數據看，河南經濟保持了持續(xù)好于全國增速的勢頭，主要得益于創(chuàng)新驅動。”中原經濟發(fā)展研究院院長耿明齋說，通過強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度對接，河南正重塑產業(yè)筋骨，培育經濟發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。

科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新，產業(yè)創(chuàng)新支撐科技創(chuàng)新。2025年前11個月，河南戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術制造業(yè)增加值增長12.5%、15.7%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能應用場景實現全覆蓋，國家高新技術企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)分別超1.28萬家和3萬家，技術合同成交額增長63.7%。

創(chuàng)新引領下，作為大腹地、大通道的河南，不斷以樞紐功能為依托，構建現代化產業(yè)體系。交通區(qū)位優(yōu)勢疊加人力資源充沛、工業(yè)門類齊全等有利因素，近年來河南吸引了比亞迪、益海嘉里等行業(yè)巨頭擴大在豫投資，建成投產比亞迪全球模具中心、超聚變研發(fā)中心及總部基地等重大項目。

項目帶動直接激發(fā)了投資活力。記者調研發(fā)現，以新鄭國際機場三期擴建工程、中國郵政航空樞紐、陜西至河南直流輸電工程為代表的重大項目投資對河南經濟拉動作用明顯。

“2025年前11個月，河南億元以上項目完成投資增長8.6%，呈現工業(yè)投資保持高速增長態(tài)勢、新質生產力投資持續(xù)加力、民間投資活力顯現三大顯著特點。”河南省項目推進中心總工程師胡美林說。

隨著河南融入和服務全國統(tǒng)一大市場建設的步伐不斷加快，大市場釋放的內需潛能日益彰顯。

去年以來，河南積極適應消費升級新趨勢，實施提振消費專項行動，聯動開展新春消費季、“五一”假期、中秋國慶等促消費活動，持續(xù)擴大內需和提升消費質量，涌現出許昌胖東來、開封萬歲山、鄭州“只有河南·戲劇幻城”、洛陽洛邑古城、蜜雪冰城、微短劇等一批具有全國影響力的消費品牌和新業(yè)態(tài)，接待游客10.5億人次、旅游收入超1萬億元。